OpenAI已正式向特朗普政府提议，转让公司5%的股权，按最新估值8520亿美元计算，这部分股权价值约426亿美元。这一方案由首席执行官萨姆·奥尔特曼在2025年初首次向特朗普提出，并于2026年7月2日经由《金融时报》率先披露。
政府持股的算盘
根据提案，美国政府将获得OpenAI的少数股权，成为其股东之一。奥尔特曼主张，通过这种方式，美国公众可以分享人工智能技术发展带来的红利。特朗普在6月初乘坐空军一号时向记者确认了谈判的存在，并表示“美国公众实质上可以成为合作伙伴”。他此前还公开称，政府持股AI公司“是一件美妙的事情”。
商务部长霍华德·卢特尼克和财政部长斯科特·贝森特均参与了相关谈判讨论。目前，美国政府已持有芯片巨头英特尔10%的股权，若将OpenAI的5%收入囊中，联邦政府在高科技企业的持股版图将进一步扩大。
激进的替代方案
佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯提出了一个更为激进的方案：对大型AI公司一次性征收50%的股票税，专门用于设立主权财富基金。桑德斯认为，直接征税比股权转让更能确保公共利益的实现。这一方案得到了部分左翼人士的支持，但也引发了对AI行业投资环境的担忧。
不过，并非所有人都对政府深度介入AI企业持欢迎态度。前特朗普AI顾问大卫·萨克斯警告，此举可能导致“企业与政府过度融合”，引发治理风险和利益冲突。一位前微软员工则在匿名采访中质疑，这项提案表面上是为公众谋利，实际可能是为OpenAI可能的财务困境铺路——“救助”的另一种说法。
公众的真实态度
从民意看，美国人对AI的疑虑仍在加深。盖洛普民调显示，多数美国人反对在附近建设数据中心。哈佛大学的一项调查则发现，70%的大学生认为AI将对就业构成威胁。在这一背景下，政府与AI巨头进行股权捆绑，能否真正赢得公众信任，仍是未知数。
OpenAI在2026年3月完成了创纪录的融资轮，估值飙升至8520亿美元。但巨额估值背后，是高昂的研发投入和尚未明朗的盈利路径。政府持股方案一旦落地，意味着联邦政府将与奥尔特曼及其团队共享AI技术带来的巨大收益，也需分担未来的风险。
当政府既是监管者又是股东，民主决策的天平还能稳住吗？
谈判仍在进行中。特朗普政府尚未公开表态是否接受这一方案。随着2026年中期选举临近，AI治理与公共财富的分配，正成为一个难以回避的议题。
